Запросы на разъяснения документации

• Устранить неясности в аукционной документации, техническом задании и приложениях к нему, смете и других документах. Неточности могут быть как следствием банальной ошибки, так и сознательно заложенными хитростями. Грамотно составленный запрос о разъяснениях обяжет Заказчика исправить ошибки в аукционной документации. В противном случае вы будете обращаться с жалобой в ФАС и адекватный Заказчик это хорошо понимает.
• Нейтрализовать ловушки в Форме 2. Такими юридическими и техническими хитростями Заказчик может стремиться ограничить количество заявок на торгах. Подводные камни могут быть заложены в требованиях к ГОСТам, возможности двояком толкований конкретных показателей в 1-ой части заявки.
• Внести изменения в ТЗ или смету. При выявлении ошибок, неверных расценок, разночтений между техническим заданием и сметным расчетом.
• Исключить излишние требования ко 2-ой части заявки. Такими требованиями, как правило, являются наличие допусков СРО, различных лицензий и сертификатов. Встречаются случаи, когда Заказчик прописывает в документации неправомерные требования к опыту работу Участников торгов.
• Корректировать проект гос.контракта. В ряде случаев уже на этапе подготовки заявки имеет смысл начать работу по внесению изменений в контракт. В частности, обязать Гос.заказчика исключить из него условия, явно невыгодные для Участника торгов. С другой стороны, можно потребовать у Заказчика внесения в договор условий, являющихся обязательными согласно ГК РФ. Например, условия для договора поставки или договора подряда.

По факту получения запроса на разъяснение Гос.заказчик обязан дать на него ответ в течение 2 рабочих дней, разместив его на электронной площадке. Если в тексте одновременно содержатся несколько вопросов, по каждой из позиций Заказчик обязан ответить по существу. При неясной, размытой формулировке ответа следует подавать жалобу в ФАС.

Обжалованию в территориальное подразделение ФАС однозначно подлежит отсутствие ответа на запрос о разъяснениях со стороны Гос.заказчика, а также отсутствие изменений в документацию и непродление тендерной процедуры на установленный законом срок.

Хотелось бы обратить внимание, что работать с этим рычагом возможно только на этапе до окончания сроков подачи заявок на процедуру. После проведения торгов изменение документации провести очень сложно либо вообще невозможно. Следовательно, необходимо пользоваться данным инструментом вовремя.

При постановке подачи запросов на поток Участник торгов в целом обеспечивает себе более высокую вероятность получить интересный заказ, адекватные условия гос.контракта, избавляет себя от сложностей, связанных с неточностями и ошибками в сметах и ТЗ.

Кроме того, подача запросов на разъяснение имеет важный психологический аспект. Компании-конкуренты видят, что на заказ претендует серьезная компания, разбирающаяся в тонкостях тендерной процедуры. Наличие умных, правильных запросов дисциплинирует Заказчика,  осознающего, что он имеет дело с опытным Участником торгов. В этом случае Заказчик хорошо подумает, прежде чем предпринимать сомнительные или неправомерные действия.

Таким образом, основной целью подачи запроса на разъяснения является внесение изменений в аукционную документацию. Задача — обеспечить Участнику торгов выгодные условия участия в госзаказе, гарантированные законодательством РФ.